6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...


^ 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ Глобального КУЛЬТУРНОГО Наследства В Рф


6.1. Общая черта современной сети


По состоянию на конец 2010 г. в Перечне Глобального наследства ЮНЕСКО числилось 911 объектов (в 151 стране мира), в т.ч. 704 – объектов культурного наследства, 180 – природного, 27 – культурно-природного 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:.... Наибольшее число объектов (выше 35-40) приходится на Италию, Испанию, Китай, Германию, Францию. *

После долгого периода, когда русские объекты в Перечень ЮНЕСКО не врубались (2006-2009 гг.), в 2010 г., на очередной Сессии Комитета Глобального наследства, высочайший интернациональный 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... статус был присвоен новенькому природному объекту от Рф – Плато Путорана (широкая одичавшая местность на севере Восточной Сибири). Таким макаром, с 2010 г. Наша родина представлена в Перечне ЮНЕСКО 24 объектами, включая 15 объектов культурного наследства и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... 9 – природного (9-е место по общему числу объектов наследства).

15 русских объектов Глобального культурного наследства, которые включают выше 2-ух тыщ отдельных памятников истории и культуры, ансамблей, достопримечательных мест и культурных ландшафтов, были занесены в 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... Перечень ЮНЕСКО в период 1990-2005 гг. Их список и короткие свойства представлены в приложении 5.

Подготовительный перечень объектов Глобального наследства РФ (Tentative List) включает в текущее время 8 более многообещающих природных территорий (парк 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... Ленские столбы, Магаданский, Командорский и Даурский заповедники, Огромное Васюганское болото, заповедники в

* После дополнений, внесенных летом 2011 г., данный Перечень включает уже 936 объектов в 153 странах, включая 725 – культурных, 183 – природных, 28 – культурно-природных.


районе Красноярских столбов и Ильменский), также 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... один культурно-природный объект (Валаамский архипелаг) и 14 культурных объектов. Посреди последних – Ростовский и Рязанские кремли, центры Пскова, Иркутска, Енисейска, петроглифы Сикачи-Алян, Болгар и Свияжск и др.В состав 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... уже номинированных русских объектов Глобального культурного наследства входят шедевры мировой архитектуры (монументы Столичного и Казанского кремлей, исторического центра Санкт-Петербурга, Владимира и Суздаля, Новгорода, Ярославля, церковь Вознесения в Коломенском), уникальные дворцово-парковые 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... ансамбли (пригороды Санкт-Петербурга – Петергоф, Ораниенбаум, Пушкин, Павловск, Гатчина и др.), монастырские комплексы (Соловецкий, Ферапонтов, Новодевичий, Троице-Сергиева лавра), выдающиеся монументы древнерусского древесного зодчества (Кижи), древние фортификации (Дербент, также Кронштадт, Шлиссельбург, Орех и др. – в 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... округах Санкт-Петербурга), ценные культурные ландшафты (Куршская коса), монументы науки и техники («Геодезическая дуга Струве»).

При всем этом практически все объекты владеют археологической ценностью, так как – в большей либо наименьшей степени 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... – содержат древнейшие культурные слои, скрывают старенькые захоронения, хранят руины старых поселений. Так, в старом Дербенте, в оплота Нарын-кала, окруженной сильными крепостными стенками, можно узреть не только лишь развалины дворца дербентского хана 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... (2-ая половина XVIII в.), да и руины дворцовых сооружений более ранешних периодов (начиная с древнего времени). Упомянем и про ценнейшие археологические находки на местности Казанского Кремля, древнейшие радиальные лабиринты и курганы-могильники на 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... Соловецких островах, возраст которых, по неким оценкам, исчисляется несколькими тыщами лет.

Номинации очень варьируют по площади и по трудности состава: от «точечного» объекта – церкви Вознесения в Коломенском до широкого 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... и сложноустроенного объекта «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников», куда заходит около 40 компонент, как в центре городка, так и в его ближних и далеких округах.

Организационно большая часть объектов наследства 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... входят (вполне либо отчасти) в состав культуроохранных учреждений – музеев-заповедников (к примеру, Столичный Кремль, Соловецкий, Кижи, Владимиро-Суздальский и др.). Это также музеи (церковный музей Новодевичьего монастыря в Москве, ряд 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... самых узнаваемых музеев Санкт-Петербурга) и отдельные монументы истории и культуры. В нескольких случаях – Санкт-Петербург, Ярославль, Дербент – идет речь уже о целых кварталах исторической застройки. Картину дополняет один государственный парк (Куршская коса 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...).

Невзирая на обилие «типажей» тех памятников, которые в Рф удостоены статуса объектов Глобального культурного наследства, их географическое рассредотачивание по местности страны оказывается очень неравномерным (картосхема 3). Практически они все концентрируются или в Центре 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... (Москва, Владимир и Суздаль, Сергиев Посад, Ярославль), или на Северо-Западе либо Севере европейской части страны (Санкт-Петербург с округами, Величавый Новгород, Ферапонтов монастырь, Кижи и Соловки, русская часть «Дуги Струве»). Исключениями является 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... только три объекта: Куршская коса (самые западные рубежи Рф), Дербент (в Дагестане, на побережье Каспийского моря), Казанский Кремль (на Средней Волге). На Урале, в Сибирской части страны, и на Далеком Востоке 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... нет ни 1-го подобного объекта, невзирая на то, что целый ряд предложений для этих регионов уже существует.


^ 6.2. Негативное воздействие причин наружной среды (включая

более острые проблемные ситуации)

Русские объекты Глобального культурного наследства включают 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... ряд ценнейших древних строений и сооружений (возрастом начиная с XI-ХII вв.), и потому исследование воздействия на эти объекты различного рода экологических причин, проявление которых аккумулируется во времени, приобретает особенное значение 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:.... При всем этом, как и при исследовании других категорий культурного наследства, в расчет должны быть приняты не только лишь естественные причины (осадки, перепады температур, грунтовые воды, тектоника, абразия берегов, эрозия, наводнения и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... паводки, оползни, ураганы и т.п.), да и те природные воздействия на монументы, инженерные сооружения и парки, которые обоснованы антропогенной деятельностью (загрязнение водоемов и атмосферы стоками и выбросами, вибрация), это также «визуальное 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... загрязнение» (беспорядочная застройка, диссонирующие элементы пейзажа) и воздействие неорганизованного туризма.

Анкетирование, произведенное сначала 2011 г. по ситуации за 2010 г., с учетом результатов опросов в прошлые годы, дополненное информацией из других источников, показало последующее 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... (табл. 6.7).


Табл. 6.7. Негативное воздействие причин наружной среды на состояние объектов Глобального культурного наследства.



^ Наименование объекта Глобального наследства

(форма управления)


Состав объекта наследства

Воздействие наружной среды

^ Природные причины

Антропогенно обусловленные причины

Mосковский Кремль

и Красноватая Площадь

(музей-заповедник

«Московский

Кремль»)

Постройки 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., стенки и

башни Кремля,

ансамбль Красноватой

Площади, включая

собор Василия

Блаженного

Естественные воздействия: осадки, снеговой покров, перепады температур.

Применение соли как реагента в зимний период плохо оказывает влияние на белокаменную облицовку памятников.

Сильное загрязнение 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... воздушного бассейна в центре Москвы.

Вибрация от музыкальных представлений на Васильевском спуске под стенками Кремля.

Исторический

центр Санкт-

Петербурга и

связанные с ним

группы памятников

(музеи-заповедники,

музеи, монументы

истории и культуры)

Историческая 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... часть

городка, дворцово-

парковые ансамбли

окружностей:

Петергоф,Ораниенбаум,

Пушкин (Царское Село)

Павловск, Гатчина,

Стрельна, Ропша,

район Сестрорецка,

крепости Кронштадт,

Шлиссельбург,

Орех и т.д.

(всего около 40

объектов)

^ Исторический центр:

сезонное подтопление подвальных помещений многих 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... исторических построек и развитие там грибков и вредителей, к примеру, в зданиях Российского музея, «Кунсткамеры» (положение утежеляется из-за нарушения гидроизоляции построек)

Петергоф: сезонное подтопление Нижнего парка, парка Александрия 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... и подвалов «малых дворцов» (из-за нагонных ветров в Финском заливе весной и осенью);

деградация парковой растительности от переувлажнения (положение утежеляется из-за дефектов мелиоративной системы).

Ропша: мощная деградация зданий, водоемов и парковых насаждений по 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... естественным причинам; деградация исторической аква системы.

^ Многие парковые комплексы (включая Петергоф, Павловск, парки Сестрорецка): пострадали от ураганных ветров в июле 2010 г.

Исторический центр:

сильное загрязнение воздушного бассейна;

транспортная вибрация 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...;

«визуальное загрязнение» из-за чуждых по стилю строений и сооружений.

Гатчина: негативное воздействие выхлопов автотранспорта на монументы и лесопарк; эвтрофикация исторических водоемов; зрительное загрязнение:

в границах дворцово-паркового комплекса -насосная станция, трикотажная 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... фабрика, старенькые жилые дома, гаражи, огороды и др.

вытаптывание и захламление в местах скопления отдыхающих.

Павловск: загрязнение воздуха, памятников и лесопарковых насаждений выхлопами автотранспорта,

выбросами промпредприятий и угольных котельных; загрязнение реки Славянки и системы 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... прудов (сброс неочищенных стоков).

Ораниенбаум: загрязнение прудов и реки Карость (попадание городских стоков, нехороший мелкие камешки местности); в юго-восточном и юго-западном секторах комплекса – «визуальное загрязнение».

^ Пушкин (Царское Село):

из-за 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... слабенькой проточности древних межпрудовых водоводов происходит обмеление и зарастание исторических водоемов,

в прудах превышено ПДК по ряду вредных примесей; подтопление отдельных участков парка из-за отвратительного дренажа; выхлопы автотранспорта.


^ Погост Кижи

(в составе 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... музея-

заповедника «Кижи»)

Преображенская

церковь, Покровская

церковь, шатровая

колокольня

Естественные воздействия: осадки, снеговой покров, перепады температур.

Загрязнение воздушного бассейна томными металлами и сероватой;

зрительное загрязнение: строй работы, связанные с реставрацией Преображенской

церкви и др. памятников 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... (временные хозяйственные и бытовые сооружения).

Исторические

монументы

Величавого Новгорода

и окружностей

(более ценные

объекты находятся в

составе Новгородскогокого

музея-заповедника

либо являются

раздельно

расположенными

монументами

истории и культуры,

взятыми на гос.охрану



Новгородский

кремль, Софийский

собор, монументы

Торговой стороны,

Георгиевский 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... собор

Юрьева монастыря,

церкви Выручил на

Нередице, Никола

на Липне и др.

(всего 37

объектов).

Естественное ветшание: церковь Николы на Липне, 1292 г. (неудовлетворительное состояние – 60%);

церковь Петра и Павла на Славне, 1367 г. (аварийное состояние 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...-20%, неудовлетворительное – 50%); Знаменский собор

1682-86 гг. (аварийное состояние - 20%,

неудовлетворительное – 50%).

Монументы центральной части городка подвержены нехорошему воздействию грязной атмосферы.

«Визуальное загрязнение» - застройка прилегающей местности.

Белокаменные

монументы Влади-

мира и Суздаля

(в составе Владимиро-Суздальского музея-

заповедника)

Успенский и

Дмитриевский соборы 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...,

Золотые ворота,

Суздальский кремль,

Спасо-Евфимиев и

Покровский

монастыри, храм

Покрова на Нерли,

дворец Андрея

Боголюбского в

Боголюбово, церковь

Бориса и Глеба в селе

Кидекша

Сульфатно-солевые

(мучнистые)

разрушения известняка,

воздействие на 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... него

морозов, осадков, биораз-

рушений.

Деформация фундаментов

строений Суздальского

кремля (просадочные

грунты, подтопление).

Старый оползень, на

котором была воздвигнута

церковь в селе Кидекша,

делает опасность целостности

этого монумента и в наши

деньки 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:....

Успенский и Дмитриевский

соборы, Золотые Ворота:

негативное воздействие транспортной

вибрации и грязного

воздуха.

«Визуальное загрязнение»: старый крепостной вал Суздальского кремля варварски перерезан подъездом к одному из новых коттеджей; коттеджная застройка ведется в 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... конкретной близости от Покровского монастыря, нарушая исторический ландшафт.

Историко-культур-

ный комплекс

Соловецких

островов

(в составе Соловец-

кого музея-

заповедника)

Ансамбль кремля,

церковь

Андрея Первозванного,

Макарьевская

пустынь, Свято-

Вознесенский,

Голгофо-

Распятский и

Троицкий скиты,

древнейшие гидротех-

нические сооружения,

монументы 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... археоло-

гии и т.д.

Переувлажнение грунтов под территорией Кремля из-за закупорки старых каналов стока, соединяющих Святое озеро и бухту Благополучия. Разрушение и затопление каменной набережной Святого озера.

Ветшание 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... и разрушение по естественным причинам ряда монастырских строений, в купе с полным отсутствием ухода и восстановительных работ (Троицкий скит, монастырская электрическая станция и др.).

Замусоривание, зарастание и обмеление системы межозерных каналов, затопление старых 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... древесных шлюзовых устройств.


Захламление и «визуальное загрязнение» окружностей пос. Соловецкий: беспорядочная застройка объектами хозяйственного и туристского предназначения (сараи, гаражи, погреба, пункты велопроката, сувенирные лавки и т.д.).

Строительный

ансамбль Троице-

^ Сергиевой лавры

в городке 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... Сергиев

Посад

(Сергиево-Посадский

музей-заповедник)



Постройки, стенки

и башни Троице-

Сергиевой лавры

(плюс 5 памятников

вне стенок лавры)

Естественные воздействия: осадки, снеговой покров, перепады температур.

Частичное намокание фундаментов строений.

Загрязнение фасадов построек 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... выхлопами автотранспорта (рядом проходит проспект Красноватой Армии);

«визуальное загрязнение» объектами нового городского строительства

Церковь

Вознесения в

Коломенском

(в составе Московско-

го объединенного

музея-заповедника)

Шатровая церковь

Вознесения

Естественные воздействия: осадки, снеговой покров, перепады 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... температур

Существенных негативных воздействий не отмечено

^ Ансамбль Ферапон-

това монастыря

(филиал Кирилло-

Белозерского музея-заповедника)

Собор Рождества

Богородицы, церковь Благовещения с

трапезной палатой,

Казенная палата,

церковь

Мартиниана,

«Святые ворота»,

Колокольня.

Процессы естественного ветшания фресок Дионисия требуют неизменных 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... работ по их поддержанию (подновление), нужен серьезный контроль за температурно-влажностным режимом снутри собора.

Малозначительные вибрация и загрязнение воздуха от автодороги, проходящей близ западной стенки монастыря. Малозначительное «визуальное загрязнение» ландшафта (дачи на берегу 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... озера, водонапорная башня, административные строения и хозяйственные постройки).

Историко-архитек-

турный комплекс

^ Казанского Кремля

(музей-заповедник

“Казанский Кремль”)

Постройки, стенки и

башни

Казанского Кремля

Естественные воздействия: осадки, снеговой покров, перепады температур

Загрязнённая атмосфера центра огромного городка 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...;

«визуальное загрязнение» прилегающих к кремлю районов из-за чуждых по стилю зданий и сооружений.

«Куршская Коса»

(государственный парк

Куршская коса)

(вместе с

Литвой)


Культурный

ландшафт: песочные

дюны и лесопосадки,

древние

рыбацкие поселки и

инженерные сооружения.

Естественные процессы 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... развития дюнного и прибрежного ландшафта: развевание песков, эрозионные и абразионные процессы, изменение береговой полосы и т.д.

Рекреационная дигрессия ландшафта в более посещаемых местах. Разрабатывается проект Особенной Экономической Зоны туристско-рекреационного 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... типа.

^ Оплот, Старенькый

город и крепостные сооружения Дербента

(музей-заповедник

«Старый Дербент»)

Оплот

Нарын-Кала,

древнейшие

крепостные

стенки, исторические

кварталы Старенького

городка

Подмыв крепостных стенок ливневыми дождиками (северная и южная стенки).

Негативное воздействие на стенки и др. постройки 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... оплота и Старенького городка оказывает грязный воздух (выбросы промпредприятий, выхлопы автотранспорта), также промышленная, строительная и транспортная вибрация;

«визуальное загрязнение» различного рода хозяйственными и жилыми объектами, очень диссонирующими с историческим ландшафтом 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:....

Ансамбль

Новодевичьего

монастыря

(владение РПЦ,

музей)



Постройки, стенки

и башни монастыря

Естественные воздействия: осадки, снеговой покров, перепады температур

Загрязнённая атмосфера центра крупного города.

Неизменная угроза возникновения в зоне зрительной видимости объекта (и из объекта) новых высотных сооружений 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., чуждых классической для этого района Москвы историко-градостроительной среды.

^ Исторический центр

Ярославля

(более ценные

объекты находятся в

составе Ярославского

музея-заповедника

либо являются

раздельно

расположенными

монументами

истории и культуры,

взятыми на гос.охрану



Центральная часть

городка 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., включая

историческое «ядро»

на стрелке Волги и

Которосли


Сезонное подтопление фундаментов отдельных построек

(высочайшее залегание грунтовых вод в городке, нехороший мелкие камешки);

деградация растительности (засуха 2010)

Загрязнение атмосферы в центре огромного городка (умеренное). Загрязнение нижнего течения 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... реки Которосль (сильное); «визуальное загрязнение».

Спасо-Преображенский монастырь, Богоявленская

церковь и др.объекты этого микрорайона: деформация фундаментов и возникновение трещинок в стенках и на сводах (вибрация от строй работ 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... – строительство нового моста через Которосль, близость Столичного проспекта).

^ Геодезическая дуга

Струве

Сеть древних

триангуляционных

пт

Естественные воздействия: осадки, снеговой покров, перепады температур.

Нет данных

Основываясь на исследовании ситуации в отчетном 2010 г., можно констатировать последующее.

1) Все без 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... исключения объекты подвергаются – в большей либо наименьшей степени – нехорошему воздействию наружных причин. Более суровые воздействия появляются в городской среде. Они связаны с загрязнением воздуха от выбросов автотранспорта и промпредприятий, транспортной вибрацией, также «визуальным загрязнением», обусловленным 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... новейшей застройкой. В сельской местности роль антропогенных причин проявляется в наименьшей мере. Но тут более приметно воздействие природных причин: переувлажнение грунта, подтопление, эрозия, оползни и т.д.

2) Почти всегда 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... проблемные ситуации имели локальный нрав и не привели к чертовским последствиям; главные характеристики таких объектов наследства, определяющие их «выдающуюся универсальную ценность», наружными факторами серьезно затронуты не были, целостность и аутентичность памятников приметно 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... не пострадали.

3) Но, в неких случаях препядствия получают более значимый размах, который грозит целостности и аутентичности объектов наследства. Например, так обстоит дело с отдельными компонентами санкт-петербургской, новгородской, владимиро-суздальской, соловецкой, дербентской и ярославской номинаций 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:.... Эти проблемные ситуации требуют пристального внимания и принятия неотложных мер.


^ Подытожить список более острых проблемных ситуаций на русских объектах Глобального культурного наследства можно последующим образом:

Санкт-Петербург и округи:

- сезонные подтопления подвальных 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... помещений построек в историческом центре Санкт-Петербурга;

- загрязнение воздушной и аква среды в историческом центре Санкт-Петербурга, также в Павловске, Ораниенбауме, Гатчине и т.д.;

- подтопления нижних парков в Петергофе;

- деградация исторических 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... каналов и водоемов в Ропше, Гатчине, Пушкине;

- сильное ветшание дворцовых зданий в Ропше;

- нарушения парковых комплексов Петергофа, Павловска, Сестрорецка и др. в итоге ураганных ветров в июле 2010 г.;

Новгород:

-загрязнение 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... воздушной среды в историческом центре городка;

- естественное ветшание ряда церквей и др. древних строений

Владимир-Суздаль:

- воздействие транспортной вибрации и грязного воздуха на белокаменные монументы центра Владимира:

- деформация фундаментов зданий Суздальского кремля 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... по гидро-геологическим причинам;

- коттеджное строительство в Суздале и округах.

^ Соловецкие острова:

- ветшание ряда монастырских зданий, в купе с полным отсутствием ухода и восстановительных работ;

-замусоривание, зарастание и обмеление системы межозерных 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... каналов;

-захламление и «визуальное загрязнение» окружностей пос. Соловецкий чуждыми сакральной обстановке инженерными и коммунально-бытовыми сооружениями, элементами туристской инфраструктуры.

Дербент:

-подмыв крепостных стенок ливневыми дождиками

-негативное воздействие грязного воздуха и вибрации.

Ярославль:

- загрязнение атмосферы и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... нижнего течения реки Которосль;

- деформация фундаментов и возникновение трещинок в стенках и на сводах ряда древних зданий в центре городка.


Объекты Глобального культурного наследства мучаются и от других обстоятельств, не 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... связанных конкретно с факторами наружной среды, а с разными обстоятельствами организационного, денежного и правового нрава, а конкретно: недостающая правовая защита, недофинансирование, нерациональные решения по поводу восстановления (реконструкции и реставрации) отдельных памятников и памятных мест (либо 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... отсутствие восстановительно-консервационных работ вообщем), некорректность в определении состава и границ объектов и их буферных зон, отсутствие Планов Управления. Необыкновенную опасность представляют нарушения установленных для объектов Глобального наследства градостроительных режимов 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:.... Это, например, проект строительства высотной башни Охта-Центра в Санкт-Петербурге, который вызывал острейшие дискуссии в обществе, но от которого отказались в конце 2010 г. Это и строительство Успенского собора в самом центре 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... Ярославля – на самом деле «новодела», и планы строительства на стрелке Волги и Которосли новейшей гостиницы. Все подобные инициативы (наших дней, также в перспективе) нужно расценивать для объектов Глобального наследства очень и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... очень критически.


  1. ^ ИСТОРИЧЕСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ


Только принципиальное значение в сохранении культурного наследства нашей страны играют исторические городка и поселения, т.е. населённые пункты, имеющие в собственных границах строительные монументы, градостроительные ансамбли и комплексы, также сохранившиеся 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... исторические ландшафты и участки старого культурного слоя, которые представляют огромную археологическую и историческую ценность. Такие городка и поселения, сохраняющие эталоны исторической застройки, выступают в роли собственного рода «накопителей» огромного количества отдельных 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... ценных объектов. Перечень исторических населенных пт начал формироваться ещё сначала 1970-х гг., и со временем его состав превысил 5 сотен наименований, посреди которых оказались не только лишь городка, да и поселки городского типа 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... и сельские поселения.

К огорчению, за последние годы, в итоге отсутствия подабающего контроля за монументами истории и культуры, классическому лику большинства исторических населенных пт Рф был нанесен, и продолжает наноситься, большой вред в 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... итоге нового строительства и неискусной реконструкции, при этом последствия новшеств спецы тотчас оценивают как близкие к критичным.

Вправду, в последний период времени безосновательный, тотчас просто нелегальный, снос исторической застройки и новое строительство 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... на «освободившихся» территориях не только лишь не сократились, но заполучили воистину массовый нрав. В Уфе только за период 1999–2004 гг. было снесено 50 исторических построек, в том числе монументы, стоящие на охране страны, также вновь 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... выявленные монументы, на которые также распространяется действующая система охраны. Очень остро эта неувязка стоит в Нижнем Новгороде, Самаре, Казани (примерами утраченных, ввиду несанкционированного сноса, объектов культурного наследства, могут служить два старенькых жилых 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... дома в Казани («Дом жилой, XVIII в.», по ул. Г.Исхаки, 7, и «Дом Бикмухаметова, 1883 г.», по ул. Марджани, 10).

Воистину катастрофическое положение в отношении строительного наследства сложилось в жемчужине Сибири – Тобольске 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... (роль которого в развитии культурного туризма в Сибири пока очевидно недооценена), где под опасностью разрушения находится фактически вся древесная и каменная застройка так именуемого Нижнего городка. В другом сибирском городке – Бийске, Алтайского 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... края, в отчетном 2010 г. зафиксировано 11 случаев самовольного сноса древних зданий.

В больших городках осуществляется активная строительная деятельность, которая является главной опасностью для памятников истории и культуры. Снос ценных, но ветхих строений происходит, сначала 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., с целью получения новых строй площадок в центре городка, в итоге чего происходит разрушение исторической городской среды. Сразу в больших городках происходит общее сокращение числа подлинных памятников истории и культуры оковём подмены их 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... на копии, выстроенные из новых материалов, также оковём коренной реконструкции, связанной со строительством мансард, перепланировкой, строительством новых этажей и пристроек. При всем этом игнорируются требования сохранения среды объектов наследства 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., нарушается режим застройки на местности монумента и в зонах охраны. Около многих из их возводятся большенные новостройки.

К огорчению, в почти всех случаях пионером воистину варварского дела к историческим памятникам, разрушительных воздействий на историческую среду 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... является Москва. Этот процесс начался не сейчас и имеет достаточно долгосрочную историю. В качестве примера можно привести действия относительно недавнешнего времени, а именно, реконструкцию Манежной площади, подмену новыми зданиями большей части 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... исторической застройки Кадашевской набережной, строительство новых построек в районе Балчуга (практически, напротив храма Василия Блаженного на Красноватой площади Кремля), строительство высотных и массивных по объёму и вычурных по строительному решению сооружений в 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... почти всех местах в центре Москвы (к примеру, на Арбате, около ресторана «Прага», на Патриарших прудах и др.). Наблюдается общее разрушение исторических построек (как ветхого фонда). В Москве только за последние годы было 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... уничтожено около 200 исторических построек, при всем этом 5-ая часть из их была официально признана монументами истории и культуры и охранялась государством.

В этом контексте нельзя не упомянуть несостоявшийся превосходный проект возведения 400-метровой 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... башни Охта-Центра в Санкт-Петербурге, что, непременно, очень бы исказило обычный для «северной столицы» горизонтальный исторический пейзаж.

Значимой угрозы исчезновения своей особенности подвержены и многие малые городка и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... поселки. В особенности пострадали те из их, где в русское время были построены новые промышленные объекты, велось насыщенное жилищное строительство. В итоге многие примечательные и достойные внимания для туристов городка утратили свою ценность в качестве 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... всеполноценных объектов туризма. Вкупе с тем, городка, оказавшиеся в стороне от процессов индустриализации, оказались не достаточно затронутыми процессами деградации исторической застройки и почти во всем сохранили своё наследство – самый главный 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... туристический ресурс. В качестве примера можно именовать такие городка как Торопец, Величавый Устюг, Каргополь. Но в текущее время в этих городках наблюдается процесс стагнации. При отсутствии экономически дееспособных хозяев и юзеров дома ветшают и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... разрушаются, а на их месте образуются пустыри, которые потом застраиваются чужеродными строениями, которые заносят диссонанс в историческую среду.

Дальше, одна из часто встречающихся экологических заморочек исторических городов, в особенности если 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... они принадлежат к числу больших, и очень больших, – это воздействие брутальной воздушной среды на фасады и опорные конструкции древних построек. Так, все объекты, имеющие историко-культурную ценность, расположенные в центральной части городка Курска 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., испытывают воздействие, вызванное нехорошим воздействием выхлопов автотранспорта; в итоге наблюдается эрозия лицевого кирпича отделки фасадов, мощная коррозия железной кровли, отслоение штукатурки. В Ленинградской области, от авто выбросов мучаются многие исторические городка: Ивангород, Гатчина 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., Луга, Кингисепп, Ропша, Приозерск, не говоря уже о самом Санкт-Петербурге. От грязной воздушной среды равномерно разрушаются белокаменные монументы Владимиро-Суздальской земли. Примеры воздействия подобного рода можно продолжить.

Уже указывалось, что массивным 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... фактором воздействия является промышленная и транспортная вибрация. Сначала, как и в случае с выхлопами автотранспорта, идет речь об исторических центрах Москвы и Санкт-Петербурга. Другой пример даёт нам Новосибирск 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., где последствия вибрации от метрополитена, размещенного в конкретной близости от объекта культурного наследства по Красноватому проспекту, 23, появляются в ухудшении технического состояния несущих конструкций монумента; более того – приспособление части монумента под вход в метро 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... и засыпка из-за этого подземных обходных галерей вызвали грибковое поражение стенок. Дальше, упомянем и исторический центр Ярославля, где древние строения совершенно не так давно – при строительстве моста через реку Которосль – испытали 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... суровое негативное воздействие вибрации.

В дополнение к нехорошим воздействиям наружных причин, вызванных деятельностью человека (которые в исторических городках отличаются особой силой), объекты культурного наследства мучаются тут и по чисто природным причинам. Приведем 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... ряд примеров.

Оползень грозит Спасской церкви находящейся по адресу: Уфа, ул. Октябрьской революции, 37-а.

^ Подмыв фундамента ливневыми дождиками отмечается для северной и южной стенок Дербентской крепости.

В Омске мучаются от подтопления, намокания фундаментов и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... стенок здания-памятники, расположенные по адресам:: ул. Булатова, д.39; ул. Декабристов, д.7, д.37, д.121; ул. Международная, д.6; ул.Герцена, д.33; ул. Бардовых Зорь, д. 4-А, д. 20, д. 22, д. 33, д. 35, ул 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:....Маршала Жукова, д. 73, д. 75; ул. Театральная, д. 7.

Нарушение гидроизоляции многих древних построек из-за высочайшего уровня грунтовых вод отмечается в историческом центре Санкт-Петербурга (включая самые известные питерские достопримечательности, такие как здание «Кунсткамеры 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...»).

Недостающее внимание к старенькым зданиям, отсутствие восстановительных работ, приводит к ускоренному их естественному ветшанию. Так, в Величавом Новгороде выявлено порядка 30 памятников истории и культуры, которые находятся в аварийном состоянии. В числе их 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... – такие уникальные древнерусские постройки, как Церковь Ильи Пророка на Славне, 1455 г., церковь апостолов Петра и Павла на Славне, 1367 г. Процессами естественного ветшания окутан ряд старенькых зданий во Владимире, Суздале, Гороховце 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., Муроме, Юрьеве-Польском.

Но, невзирая на настолько тревожную современную ситуацию, при этом с отрицательным же трендом, в 2010 г., список исторических городов был пересмотрен: в него вошёл только 41 населенный пункт - из прежних, более чем пятисот 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., объектов (см. приложение 6). Такое положение нельзя признать правильным. Так, к примеру, на совместном заседании Президиумов Госсовета Рф и Совета по культуре и искусству при Президенте Русской Федерации, которое проходило в Величавом 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... Новгороде еще в сентябре 2009 г., указывалось на очень маленькое количество охраняемых историко-культурных территорий в Рф. Эта же неувязка затрагивалась и в Наставлениях заседания Совета по гос культурной политике при Председателе Совета Федерации 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... Федерального собрания Русской Федерации Миронове С.М. на тему «Исторические местности как объект наследства: законодательные и управленческие аспекты» (7 июня 2010 г.). Количество исторических поселений на местности Русской Федерации еще больше, и специфичность их 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... развития, связанная с сохранением объектов культурного наследства, должна быть хорошо отражена в законодательных документах. Одним из наметившихся выходов из сложившейся ситуации видится присвоение историческим городским центрам статуса достопримечательного места.

^ 8. Предложения 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... по совершенствованию СИСТЕМЫ СБОРА Инфы И МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ

состояниЯ объектов культурного наследства

в регионах Русской Федерации


^ 8.1. Главные недочеты современной практики экологического

мониторинга объектов культурного наследства


Экологический мониторинг подабающим образом налажен далековато не во всех регионах страны, не 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... на всех историко-культурных территориях, не во всех учреждениях культуры, для которых данные обследования животрепещущи.

Опыт Института Наследства, с начала 1990-х гг. осуществляющего слежение за состоянием объектов культурного наследства в различных регионах Рф, позволяет 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... сконструировать последующие выводы относительно основных препятствий, стоящих на пути к действенному проведению такового рода прикладной деятельности.

  1. Разумеется, что одним из важных недочетов в данной сфере является недостаточно высочайшая квалификация работников на местах 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... и/либо их небрежное отношение к работе, и поболее того – не действенная, либо формальная, организация такового мониторинга на местах в целом. Главный признак этого – нерегулярность ответов респондентов (например, за отчетный год 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... не отчиталось 15 субъектов РФ, хотя надлежащие запросы в их посланы были). О низкой компетенции либо халатности могут также очевидно гласить, с одной стороны, очень суровые различия в данных за различные, в 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... особенности хронологически близкие, годы (что приводит к прямо обратным выводам), либо, с другой стороны, – отсутствие любых конфигураций, сдвигов, тенденций (что понуждает к выводу о стабильности ситуации, которая, по сути, возможно окажется неверной). Очень часты случаи 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., когда анкеты заполняются по минимуму, не стопроцентно, формально: даются только самые общие сведения, а более детальные сведения, которые бы посодействовали поглубже раскрыть ситуацию, – не предоставляются. По неким показателям проявились разночтения меж регионами 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... в их интерпретации (а именно, в определении количества памятников, находящихся под опасностью разрушения). Также видно, что в отдельных случаях регионы оперировали статистикой лишь на основании количества памятников, находящихся на гос 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... охране, в других – включали в число объектов культурного наследства как стоящие на госохране, так и вновь выявленные монументы.

  2. Другое препятствие – недостающая проработанность ряда животрепещущих методических вопросов на муниципальном уровне, слабость законодательной базы 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., отсутствие нужных инструктивных документов, и, как следствие, - непонимание, либо даже полное недопонимание, задачи на местах. * Об этом свидетельствуют, например, результаты анкетирования касательно достопримечательных мест – сравнимо новейшей для русской практики категории охраны культурного наследства. Выясняется 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., что в ряде регионов в качестве достопримечательных мест рассматриваются (что неверно) отдельные монументы либо ансамбли. Примером является объект «Дом Вуича», в г. Пушкин Ленинградской области, – точечный, на самом деле собственной, объект 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... (все же, в 2009 г. этот выявленный объект культурного наследства

* Аннотации по наполнению анкетных форм, и другие объяснения, содержатся в особых методических указаниях, изданных Институтом Наследства еще в 2001 г. («Методические советы 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... по экологическому мониторингу неподвижных объектов культурного наследия»). Но назрела необходимость в обновлении обозначенного издания, с учетом современной ситуации.


был включен в единый муниципальный реестр объектов культурного наследства народов РФ как ОКН регионального значения 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... с отнесением к виду «достопримечательное место») (см. приложение 2).

  1. В почти всех случаях факты выявления огромного числа проблемных ситуаций в сфере охраны культурного наследства являются прямым следствием отлично (подабающим образом) налаженной системы наблюдений за 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... состоянием ценных объектов. В итоге складывается феноминальная ситуация, когда наибольшее число причин риска и сложных экологических ситуаций фиксируется в тех регионах, и в тех музеях-заповедниках, где лучше налажен экологический мониторинг (к 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... примеру, так обстоит дело в музеях-заповедниках и музеях-усадьбах Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Москвы, музеях-заповедниках Михайловское, Кирилло-Белозерский и «Старая Сарепта» и т.д.). Это вызывает, хотя тревожное 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... отношение к ситуации, но зато основанное на реальных фактах. И напротив: плохо налаженная работа по мониторингу просто не позволяет выявить все животрепещущие для данного региона, либо учреждения, препядствия, связанные с нехорошим воздействием различных 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... наружных причин, и это делает неверное воспоминание благополучности.

  2. ^ Отсутствует верно разработанная система критериев, которые бы охарактеризовывали степень негативного воздействия наружных причин на ОКН. Оценка в подавляющем большинстве случаев дается лично, подборка предоставляемых с 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... мест данных также мучается тем же недочетом. Это не позволяет произвести довольно действенный сравнительный анализ состояния разных ОКН, и, что еще важнее, – реально найти степень критичности сложившейся ситуации.




  1. ^ Недостающая оперативность 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... воплощения мониторинга,

который в текущее время базируется в главном на системе

почтовых отправлений. В перспективе нужно на сто процентов

перейти на услуги электрической почты. Это тем паче животрепещуще,

если учитывать, что большенном ряде 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... всевозможных случаев требуется принятие не

отсроченных во времени, а самых неотложных мероприятий.


Вышеперечисленные происшествия препятствуют выявлению реальной картины на местах – в регионах и на отдельных объектах наследства. Потому для получения 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... по-настоящему беспристрастной картины нужно устранение обозначенных обстоятельств. В оборотном случае, тем муниципальным органам, которые несут ответственность за сохранение культурного наследства на самом высшем – федеральном уровне, будет очень тяжело принимать по-настоящему 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... оперативные и нужные решения.

Вобщем, прирастить поступление беспристрастной инфы в центр из регионов может быть и за счет обогащения уже используемых анкет дополнительными вопросами, позволяющими составить более полную и достоверную картину современного состояния объектов 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... историко-культурного наследства на местности страны (см. дальше).


^ 8.2. Улучшение экологического мониторинга:

советы по отдельным категориям культурного наследства


Проведенное в отчетном году анкетирование (которое обхватило 83 региона Русской Федерации, плюс порядка 200 отдельных учреждений 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... культуры, науки, образования со статусами музеев-заповедников, музеев-усадеб, «особо ценных объектов культурного наследства народов РФ», объектов Глобального культурного наследства) позволило выявить многие принципиальные препядствия в сфере сохранения объектов культурного наследства различных категорий.

Вкупе 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... с тем, следует признать, что система характеристик, и формулировки отдельных вопросов, по которым проводился данный опрос, нуждается в совершенствовании, с целью заслуги большей конкретности и ясности в ответах. Это 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... касается как регионов, где анкеты наполнялись работниками муниципальных органов по охране культурного наследства, так и учреждений культуры (анкеты присылались в главном за подписью директоров, их заместителей, время от времени – основных хранителей и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... инженеров-экологов). Ниже подвергнутся рассмотрению вопрос совершенствования анкетирования применительно к разным категориям охраны культурного наследства.

^ Монументы истории и культуры


С начала 2011 г. употребляется особая опросная форма ОКН-мониторинг (приведена в разделе 2), состоящая из 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... 4 частей и включающая несколько 10-ов вопросов по различным темам, касающимся в большей степени памятников истории и культуры. Невзирая на то, что она является новейшей, и то, что она еще подробнее предшествующей, – её, разумеется, также нельзя 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... признать безупречной. Вероятнее всего, будет нужно пару лет испытательного срока, чтоб потом, анализируя присланные ответы, сделать ряд усовершенствований. Например, может быть внедрение в анкету ряда уточняющих вопросов, целесообразным возможно окажется введение и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... ряда принципно новых вопросов – зависимо от намеченных целей исследования.

Еще одна неувязка. Выше уже говорилось о застойной ситуации в дилемме фактически выявления объектов культурного наследства и постановки их на муниципальный 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... учет и охрану. В связи с этим нужно четче представлять, что делается в регионах с вновь выявленными монументами, какова их динамика и за счет каких причин (разрушаются ли они, выводятся из перечня вновь выявленных 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., переводятся ли на муниципальную охрану и пр.). Это событие нужно учитывать при совершенствовании анкетирования в дальнейшем.


^ Достопримечательные места


По данным предпринятого в отчетном году исследования (анкетирование субъектов РФ) можно сделать 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... заключение, что процесс формирования достопримечательных мест начался, но он не имеет пока какой-нибудь общей методической базы и развивается практически стихийно, исходя из представлений того либо другого региона. Полное количество достопримечательных мест (как 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... утвержденных, так и многообещающих) составляет, по подготовительным оценкам, более 1 200. Ввиду неполноты базы данных по достопримечательным местам, первичную инвентаризацию таких объектов нужно продолжать.

Следует и дальше производить действенный мониторинг состояния достопримечательных мест – с той 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... целью, чтоб повсевременно получать оперативную информацию о воздействии на ценные объекты разных наружных причин, как чисто природных, так и антропогенно обусловленных. Это позволит лучше предсказывать ситуацию и вовремя принимать нужные превентивные меры. В 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... перспективе целенаправлено направлять разработанные специально анкеты на определенные объекты, объявленные достопримечательными местами (в текущее время схожей специальной анкеты нет, вопросы по этой категории входят в состав более общей анкеты 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... ОКН-мониторинг, - см. раздел 2).

Министерство культуры РФ ранее уже выступало с инициативой воплощения длительной программки по формированию общефедеральной сети достопримечательных мест и музеев-заповедников. Разумеется, что нужно возвратиться к этой идее и на 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... её базе создать новейшую программку, отвечающую современным требованиям и сложившейся в текущее время ситуации.

Нужно также снабдить регионы более детализированной методической информацией касательно достопримечательных мест. Вправду, судя по присланным в отчетном 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... году анкетам, эта новенькая категория культурного наследства еще не достаточно понята на местах (как ранее говорилось, об этом свидетельствуют различного рода некорректности и разночтения в ответах, поступивших из регионов).


^ Музеи-заповедники и музеи-усадьбы


В 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... Рф в текущее время действует порядка 150 музеев-заповедников и музеев-усадеб. Эти особо охраняемые историко-культурные местности по праву рассматриваются в качестве важных звеньев «культурного каркаса» Рф, обеспечивающего эффективную охрану и внедрение её 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... государственного наследства.

Кроме таких обычных заморочек, как улучшение законодательства и нормативной базы, недочет финансирования, соблюдение установленных режимов охраны и использования, уточнение границ объектов и их буферных зон, особенной неувязкой является организация неизменного 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... слежения за воздействием на строения, инженерные сооружения и культурные ландшафты музеев-заповедников и музеев-усадеб различного рода экологических причин.

Экологический мониторинг музеев-заповедников и музеев-усадеб осуществляется по форме МЗ 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...-экология (приведена в разделе 2). Но в перспективе эту форму, применяющуюся уже более чем 15 лет, нужно усовершенствовать. Например, может быть введение последующих дополнительных вопросов: наличие правоустанавливающих документов; дела с местным популяцией и их 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... вовлечение в работу музея-заповедника; степень развитости инфраструктуры и т.д. По эталону особо ценных объектов культурного наследства народов РФ (см. форму КН-экология в разделе 2) в анкету МЗ-экология целенаправлено ввести ряд вопросов 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... касательно состояния внутренних помещений музеев, их интерьеров, хранилищ и неизменных экспозиций (соблюдение ТВР-температурно-влажностного режима, поддержание критерий освещенности, наличие вредителей – мышей, грибков, насекомых).


^ Особо ценные объекты культурного наследства народов РФ


В 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... текущее время таковой статус имеет 68 объектов. Экологический мониторинг их состояния осуществляется по форме КН-экология (приведена в разделе 2). Эта форма применяется уже довольно длительно, и она также нуждается в неком усовершенствовании. Может 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... быть ввести в неё некие дополнительные вопросы (к примеру, для музеев, библиотек и архивов – посещаемость, для научных и учебных заведений – величина штата служащих либо количество студентов), можно усовершенствовать и структуру самой 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... анкеты.


^ Объекты Глобального культурного наследства ЮНЕСКО

Особых анкет для этой категории пока не создано. Меж тем, беря во внимание их интернациональный статус (что, а именно, предполагает повышенное внимание к ним и повторяющуюся отчетность Рф 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... перед ЮНЕСКО), особое анкетирование таких объектов приобретает особую актуальность. При подготовке реального отчетного материала были, в качестве временной меры, применены данные из анкет по форме МЗ-экология, пришедших из разных музеев-заповедников, входящих 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... в состав объектов Глобального наследства (к примеру, Владимиро-Суздальский музей-заповедник, Кижи, Соловецкий и т.д.).

Не считая того, по способности использовались разные дополнительные источники инфы – ведомственные, литературные, электрические, СМИ 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., также экспертные данные. В перспективе намечена разработка специальной анкеты, с акцентом на параметрах, отражающих глобальную ценность объектов, их аутентичность и степень сохранности (учет требований ЮНЕСКО).


^ 8.3. Перспективы организации всеохватывающего мониторинга

Принципиально отметить, что 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... экологический мониторинг (отслеживание наружных причин риска) является составной частью более широкого процесса – всеохватывающего мониторинга объектов культурного наследства. Полный мониторинг следует найти как систему неизменного слежения за всеми важными процессами, отражающимися на состоянии различных объектов 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... культурного наследства – по единой точной методике, обеспечивающей сопоставимость данных по разным периодам и разным регионам страны.

Полный мониторинг характеризуется, сначала, тем, что он не ограничивается исследованием воздействия на объекты наружных (экологических) причин, а 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... учитывает различные остальные происшествия, тотчас чисто организационного характеристики.

Дальше, в сферу всеохватывающего мониторинга должны, по идее, попадать не только лишь неподвижные объекты культурного наследства (другими словами здания-памятники и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:.../либо местности типа музеев-заповедников), но также другие важные составляющие понятия «культурное наследие», как-то: разнообразные движимые объекты (экспонаты музейных экспозиций, церковных сокровищниц, хранилищ, архивов и библиотек и т.д.) и так называемое нематериальное наследство 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... (фольклор и устные традиции, музыкальное выполнение и танцы, обычаи и древние актуальные уклады и т.д.).

Представляется, что результаты конкретно такового мониторинга могли бы послужить реальной основой для составления 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... каждогоднего Муниципального доклада о состоянии культурного наследства Русской Федерации.

Полный мониторинг культурного наследства может иметь несколько составляющих, либо направлений.

Во-1-х, это историко-культурный мониторинг – слежение за состоянием археологических, строительных, исторических и монументальных памятников 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., также других объектов наследства (к примеру, достопримечательных мест, объектов нематериального наследства).

Во-2-х, это экологический мониторинг – слежение за системой природных и техногенных причин, оказывающих наружные воздействия на объекты историко-культурного 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... наследства, культурные ландшафты и отдельные монументы культуры в совокупы со слежением за общим состоянием природной среды.

В-3-х, это социокультурный мониторинг – слежение за неуввязками населения и выяснение его дела к разным нюансам культурной политики 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... на местности окрестность. К нему можно также отнести слежение за процессами, характеризующими состояние живой классической культуры коренных народов и разных этнографических групп. Эта часть всеохватывающего мониторинга проводится очень изредка, но совместно 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... с тем конкретно она может дать принципиальные сведения для разработки и корректировки культурной стратегии в регионах и в стране в целом.


^ 9. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО Наследства


Любые деяния в отношении 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... объектов наследства должны быть основаны на действующей государственной системе законодательства. Основополагающее значение для сохранения природного и культурного наследства Рф имеют соответственно два профильных закона – №73-ФЗ «Об объектах культурного наследства (монументах истории 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... и культуры) народов Русской Федерации» и №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». Не считая того, в связи с внесением в 2011г. конфигураций в №54-ФЗ «О музейных фонах Русской Федерации и музеях в Русской 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... Федерации» музеи-заповедники в первый раз были названы в федеральном законе (хотя де-факто известны с 60-х годов прошедшего века) и получили законодательно закреплённое право на деятельность в сфере охраны объектов 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... культурного наследства. Музеи-заповедники, национальные парки и муниципальные заповедники – более действенные организационные формы охраны наследства.

В согласовании с главным профильным законом «Об объектах культурного наследства (монументах истории и культуры) народов Русской Федерации 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...» (№73-ФЗ) объекты культурного наследства делятся на три вида – монументы, ансамбли и достопримечательные места. В списке объектов, относимых к достопримечательным местам, значатся культурные ландшафты. Достопримечательные места подлежат охране в том же порядке, что монументы и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... ансамбли, но имеют более лабильный режим охраны. Достопримечательные места могут быть объявлены историко-культурными заповедниками (не путать с музеями-заповедниками, так как эти понятия в действующем законодательстве имеют различное правовое содержание).

В границы 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... достопримечательных мест могут врубаться, сохраняя самостоятельный правовой статус, отдельные монументы и ансамбли, так как режим охраны для этих видов объектов культурного наследства различается. Для памятников и ансамблей он определяется прямыми 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... нормами закона и исключает легитимность хоть какой деятельности, которая приводит к разрушению монумента либо ансамбля. Для достопримечательных мест он основан на градостроительных регламентах и правовых режимах использования земель, которые инсталлируются персонально для каждого достопримечательного 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... места и взаимосвязаны с градостроительной и землеустроительной документацией.

Для того, чтоб владеющий ценностью наследства объект был причислен к объектам культурного наследства народов Русской Федерации, он должен быть включен в Муниципальный Реестр, а 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... для включения в Реестр он должен быть определённым образом документирован и получить положительное заключение историко-культурной экспертизы. Сложность и продолжительность этого процесса частично компенсирует то событие, что мало нужная 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... информация и экспертное заключение уже служат основанием для отнесения такового объекта к выявленным объектам культурного наследства, из состава которых по мере прохождения требуемых процедур объект или перемещается в Реестр, или исключается как несоответствующий требованиям. По 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... отношению к археологическому наследству процедура несколько другая: объект относится к выявленным по факту собственного обнаружения, а потом или врубается в Реестр, или подвергается «охранным» раскопкам и перебегает из состояния 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... “in situ” в “ex situ”, другими словами перемещается из собственного аутентичного местоположения в археологическую коллекцию и отчет. Только тяжело обстоит дело с документированием достопримечательных мест, а именно культурных ландшафтов. Так как объект культурного наследства 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... есть объект недвижимости, постольку культурный ландшафт рассматривается как совокупа земляных участков. А так как культурный ландшафт может занимать необъятную местность с обилием юзеров, собственников и неразмежеванных земляных угодий, при том, что 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... междуведомственные взаимодействия для таких случаев не обеспечены требованием закона, постольку и документирование культурного ландшафта представляет на сегодня задачку накладную, трудоёмкую и юридически непонятную.

Обеспечение сохранности объектов культурного наследства осуществляется через введение 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... требований к осуществляемым на их территориях работам, через обязательства собственника либо юзера по содержанию и использованию объекта, через процедуры согласования и контроль соответственных инстанций, через компанию зон охраны вокруг объекта. Невзирая на 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... все эти предусмотренные законом меры длится разрушение и ликвидирование объектов наследства, ведь закон не служит панацеей, он – только средство, способ, при помощи которого регулируются публичные дела в той либо другой сфере. Имеет место и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... несовершенство фактически законодательного регулирования, вследствие понимания этого несовершенства развернулась активная работа по внесению поправок в действующий №73-ФЗ, которые значимым образом изменяют его содержание.

Понятно, что работа над поправками в №73-ФЗ, а по существу 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... над его новейшей редакцией, должна учесть состояние смежных сфер законодательства, что в текущее время и происходит, обеспечивая «внешние» связи этого правового документа. С другой стороны, огромную обеспокоенность вызывают и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... «внутренние» связи, а конкретно малый уровень разработки и внедрения подзаконных актов, полный пакет которых с 2002г. (год принятия закона) так и не был подготовлен, что частично разъясняет малый уровень правоприменения действующего закона 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:....

За 10-летний период в развитие закона №73-ФЗ были приняты три Положения – одно внутриведомственное Росохранкультуры – о Реестре (2009 г.), и два правительственных – о зонах охраны объектов культурного наследства (2008 г., с переменами 2009 г., 2010 г., 2011 г.) и об историко 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...-культурной экспертизе (2009 г., с переменами 2011 г.). Была установлена форма паспорта объекта культурного наследства и разработаны Методические указания по её наполнению (Росохранкультура, 2010г.). Как можно созидать, только с 2008 г., т.е. через 6 лет 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... после принятия закона, стали приниматься обеспечивающие его дееспособность документы. Положение о едином муниципальном Реестре объектов культурного наследства определяет процессуальную часть ведения Реестра, устанавливает понятия об учетном деле и учетной карте. В 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... Положении зафиксировано, что «соответствующие органы охраны объектов культурного наследства безвозмездно предоставляют физическим и юридическим лицам информацию из Одного реестра, содержащуюся в документах, обозначенных в подпунктах 3 - 10 статьи 17, также в пт 2 статьи 20 Федерального 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... закона». Было бы разумно ждать, что надлежащие органы позаботятся и об информировании общества относительно общего списочного состава объектов, внесённых в Реестр, и расположат эту информацию на собственных официальных веб-сайтах. К 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... огорчению, эти ожидания пока не оправдываются.

В ^ Положение о зонах охраны объектов культурного наследства конфигурации вносятся каждый год. Это самый интригующий документ, так как он ограничивает имущественные интересы, а ограничить их очень тяжело 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... в действующем правовом поле, тем паче что лоббирование таких интересов осуществляется конкретно через очередные итерации обозначенного документа. Основное предназначение зон охраны – установить требования к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... местности, так либо по другому взаимосвязанной с объектом культурного наследства. Положение о зонах охраны содержит требования к проектной документации и порядок разработки проектов зон охраны, порядок их утверждения и проведения согласительных процедур, сферы 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... ответственности по документированию и информированию заинтересованных сторон. Устанавливаемые в границах зон охраны режим и регламент могут быть довольно жесткими в целях охраны наследства, но на эту «жесткость» накладываются «облегчающие» происшествия, а именно процесс 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... согласования может длиться десятилетиями, оставляя объект наследства без зон охраны, либо выхолащивая режимное содержание этих зон способами лоббирования. Более того, по прямому разрешению Минкультуры либо соответственного органа субъекта федерации 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... (зависимо от категории объекта) могут быть изменены разрешенные характеристики строительства, установленные градостроительным регламентом, утверждённым для зон охраны.

Положение об историко-культурной экспертизе ориентировано на поддержание высочайшего проф уровня проведения экспертизы, обеспечение её 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... объективности и, на основании её заключений, обеспечения обоснованности принимаемых муниципальных решений. К профессионалам относятся физические лица, прошедшие подобающую аттестацию, и юридические лица, в трудовых отношениях с которыми находится более трёх личных профессионалов. Почти всегда экспертные 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... заключения составляются экспертными комиссиями, состоящими как минимум из трёх профессионалов, в неких обозначенных Положением случаях экспертные заключения составляются одним профессионалом. Но муниципальный аппарат стремится на всякий случай обезопасить себя от 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... проф представления и устанавливает правила и процедуры, дозволяющие отыскать повод признать экспертное заключение не отвечающим требованиям и назначить повторную, альтернативную экспертизу (п. 30 Положения). Озабоченность вызывает также и то событие, что историко-культурная экспертиза преобразуется 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... в целую производственную ветвь, в огромную надстройку над объектом наследства, само право на отнесение которого к наследству находится в зависимости от готовности заказчика экспертизы оплатить расходы по непропорционально разрастающемуся документированию и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... проведению бессчетных процедур.

Утвердив в 2010 г. новейшую форму паспорта объекта культурного наследства и подобающую методику её наполнения, Росохранкультура постулирует, что паспорт является главным учетным документом объекта наследства. Вправду, спецами в 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... области охраны культурного наследства паспорт рассматривается как учетный документ. Таким документом он и был до принятия в 2002 г. закона №73-ФЗ, после этого стал правоустанавливающим документом, нужным собственнику объекта для воплощения сделок с 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... недвижимостью. В контексте действующего закона учетные функции паспорта не имеют юридического доказательства, так как: 1) сведения, закрепляемые в нём, содержатся в реестре, по отношению к которому паспорт вторичен, 2) органы регистрации прав и кадастровые органы получают 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... эти сведения в порядке информационного обмена от органов охраны объектов культурного наследства, 3)требования к объекту и особенности объекта фиксируются в договоре, заключаемом в неотклонимом порядке с собственником. Методика наполнения формы 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... паспорта прописана довольно кропотливо, содержательные позиции посвящены в большей степени имущественному составу объекта и нраву правообладания им. Что касается фактически предметной свойства объекта наследства и его историческим особенностям – составители Методики повторили издавна 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... известные общие постулаты. Практически это не плохая аннотация к составлению учетного дела, которое вместе с учетной формой составляет сведения Реестра, который по отношению к паспорту в согласовании с законом является первичным документом. Уполномоченным органам нужно 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... бы разобраться, что есть что и для чего оно делается, чтоб не растрачивать муниципальные средства на наполнение 1-го и такого же содержания в различных форматах. Тем паче, что из текста Методики следует 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...: наполнение паспортов осуществляется на уровне уполномоченных органов субъектами федерации, в случае несовпадения данных паспорта и данных Реестра ценность имеет Реестр, а паспорт должен быть исправлен, при том что любая страничка 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... паспорта удостоверяется подписью должностного лица, проштамповывается, после этого бумажные экземпляры паспорта рассылаются по инстанциям и собственникам объекта (Общие положения Методики).

Для сохранения территориальных комплексов наследства, а именно культурных и палеокультурных ландшафтов, большущее значение имеет 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... правоприменение таких понятий, как местности и земли. Так как за последние 20 лет предпринимались многократные пробы их отождествления, следует разглядеть подробнее их правовой смысл. Территория не должна быть сводима к земляному 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... участку либо сумме таких, так как земляной участок – объект имущественного права, а территория – категория места, в границах которого существует не один вещный мир в определениях гражданско-правового оборота. Территория – объект ведения 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., а не имущественного права, как земляной участок. Если местность осознавать тождественной земляному участку, тогда местность Русской Федерации можно оценить как собрание земляных участков (имущества) и пустить в штатский оборот.

Но приходится признать, что сведение 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... местности объекта наследства к земляному участку в сокрытой форме уже вышло в действующем законодательстве, и это препятствует постановке объектов наследства на охрану и включению их в Реестр. Так, ст.5 действующего закона постулирует 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., что земляные участки в границах местности объекта культурного наследства относятся к землям историко-культурного предназначения. Практически 10-летний опыт воззвания к этой статье указывает, что её с фуррором используют не для защиты 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... объекта, а для воспрепятствования его постановки на охрану, неоднократного сокращения границ его местности, повышению никчемных землеустроительных процедур в процессе конфигурации категории земель и отождествлению этих процедур с вопросами имущественного права. Отнесение к 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... землям историко-культурного предназначения (или к зоне историко-культурного предназначения в границах населённых пт) полностью оправдано и уместно в случае, когда это предназначение является основной функцией местности – местности отдельных памятников, строительных 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... и усадебных ансамблей, частично местности музеев-заповедников. В отношении достопримечательных мест, которые могут включать обычно применяемые сельскохозяйственные и лесные угодья, сохраняемые конкретно в процессе классической хозяйственной деятельности, такая норма не просто глупа, она категорически вредоносна 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:.... Не считая того, категорию земель в сегодняшних правовых реалиях можно поменять только применительно к участку, прошедшему межевание и кадастровый учёт. Как следует, если эти процедуры не пройдены, категория земель не может быть 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... изменена, как следует, территория не может быть выделена, как следует, новые объекты наследства без определения их территорий не будут ставиться на учёт. Это не выдуманная ситуация, это действительность, с которой 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... приходиться сталкиваться сейчас. В итоге имеем полную зависимость от землеустроительных процедур, цена которых такая, что заинтригованные в сохранении наследства лица обязаны искусственно занижать размеры соответственных территорий, если отсутствуют средства на проведение землеустройства в полном 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... объёме (а они всегда отсутствуют).

^ Объекты археологического наследства в рамках действующего законодательства владеют своей правовой специфичностью. А именно, объекты археологического наследства и занимаемые ими земляные участки находятся в штатском 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... обороте раздельно. Все объекты археологического наследства априори имеют федеральное значение и находятся только в гос принадлежности. Факт обнаружения объекта археологического наследства уже является основанием для отнесения оного к выявленным объектам культурного наследства 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:.... Все эти отличительные особенности правового поля, казалось бы, созданы для более надёжной охраны археологических памятников, но так ли это в реальности?

Согласно ст.54 п.3 №73-ФЗ земляной участок в границах местности объекта культурного наследства 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... является неотъемлемой частью объекта культурного наследства, кроме объектов археологического наследства. Неподвижные монументы археологии, получив исключительное право быть муниципальными, утратили право на неразрывную связь с земляным участком, частью которого они по собственной природе являются 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., что определяет возможность фактического присвоения неподвижных объектов археологического наследства хоть какого уровня. Другими словами, земляной участок может принадлежать приватному лицу, а курганный могильник, занимающий этот участок, либо отысканный при нём клад золота 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... такому лицу юридически не принадлежат. Но, как можно додуматься, фактически это тяжело исполнимо. Тем паче, что всё современное русское законодательство построено таким макаром, что объекты недвижимости следуют судьбе земляных участков, на 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... которых они находятся. Ограничить в чём-либо собственника земляного участка в рамках имеющегося законодательства очень трудно, а держать под контролем его – фактически нереально, что и определяет фактическое ликвидирование и присвоение тех неподвижных археологических памятников 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., которые оказались на личных землях. Вправду, абсурдно и просто нереально вводить в раздельный оборот с землёй то, что сформировывает поверхность земляного участка. Единственным утешением в этой коллизии является норма Земляного кодекса, ограничивающая 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... оборотоспособность земляных участков, занятых объектами археологического наследства (ст.27 п.5 №136-ФЗ). Законодатель вынужденно ввёл норму раздельного оборота, так как все объекты археологического наследства заранее отнесены к гос принадлежности, при том, что 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... обнаружиться они могут на участке хоть какого собственника.

Присваивая всем объектам археологического наследства федеральное значение и статус гос принадлежности, законодатель лишил это наследство иерархической структуры ценностей и определил массовость его представления в имеющихся перечнях 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... памятников истории и культуры, их количественное доминирование над всеми другими типами объектов. Но археологическое наследство, как и хоть какое другое, не может быть аксиологически гомогенным, оно различное по собственному значению и это 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... отлично понятно археологам. Закон искусственно поднял планку его общей ценности, приравняв все вероятные варианты к единственно федеральному значению, но в реальности планка ценности свалилась, так как исключительные феномены наследства 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... уравнялись в праве с обыденными. При отсутствии иерархии ценностей совокупа памятников археологии становится для бюрократа либо мещанина безликим обилием, создающим препоны экономическому развитию, что сформировывает определённый стиль отношений, когда ликвидация очередной препоны просто оплачивается 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... в рамках легализованной процедуры под заглавием «охранные раскопки» и «исследование монумента под снос». Не считая того, декларируемое законом отнесение хоть какого зафиксированного археологического объекта к выявленному объекту наследства вне каких-то оценочных 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... процедур при одновременной способности произвести его снос средством охранных раскопок дискредитирует, на наш взор, правовое содержание норм закона. Выделение палеокультурных ландшафтов как объектов археологического наследства и учетных единиц для постановки 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... на охрану целостных археологических комплексов могло бы частично решить делему множественности.

Очень остро стоит вопрос о музеях-заповедниках в связи с внесением конфигураций в №54-ФЗ «О музейных фондах и музеях в Русской 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... Федерации». С одной стороны, благодаря внесению в закон конфигураций музеи-заповедники получили законную базу для собственной функциональной деятельности. Музеям-заповедникам в установленном порядке предоставляются земляные участки с расположенными на их объектами культурного наследства – достопримечательными местами 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... и ансамблями (ст.26.1). В мотивированном предназначении музеев-заповедников закреплено «обеспечение режима содержания достопримечательного места, отнесенного к историко-культурному заповеднику, либо ансамбля, сохранение в границах местности музея-заповедника исторически сложившихся видов 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... деятельности (в том числе поддержание обычного стиля жизни и природопользования), осуществляемых сложившимися, соответствующими для данной местности методами, народных художественных промыслов и ремесел, воплощение экскурсионного обслуживания, предоставление информационных услуг, также создание критерий для туристической деятельности 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...» (ст.27). С другой стороны, территорией музея-заповедника признаётся только то, что передано ему в использование и то, что получило статус историко-культурного заповедника (ст.26.1). Эта последняя норма не соответствует реальности и 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... долголетней, удачной практике работы всей системы музеев-заповедников. Музей-заповедник – учреждение, но его территорией до недавнешнего времени числились не только лишь переданные ему земляные участки (которые вообщем могли отсутствовать), а, по аналогии 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... с государственными парками, еще более пространное место, куда входили и другие землевладельцы. Музей-заповедник как государственное учреждение контролировал соблюдение установленных режимов охраны в границах этого места. Почти всегда правовым основанием тому 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... служила система зон охраны, нередко не утверждённых. Но за последние 10 лет в связи с кардинальными переменами всей действующей системы законодательства музеи-заповедники равномерно устранялись от права такового контроля, что повлекло за собой массовые 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... нарушения режимов землепользования. Более скандально известным случаем стала застройка Бородинского поля. Как ранее говорилось, многие музеи-заповедники преднамеренно переводят местности, которые в согласовании с №54-ФЗ уже не могут рассматриваться как местности музеев-заповедников 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., в статус достопримечательных мест, чтоб оградить ценные культурные ландшафты от необратимой трансформации.

Подытоживая лаконичный обзор состояния законодательства о культурном наследстве, обратим внимание на смежные с ним сферы, имеющие принципное значение для его 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... охраны. Сначала, к ним относится земельное, градостроительное, лесное и аква законодательство. При всем этом основой служит земельное право, всё начинается с выделения земляного участка и сведению всех прав на ресурсы к 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... правообладанию земляным участком. Земляной участок как настоящий объект имущественного права появляется только при его обособлении, другими словами межевании и кадастровом учете. Этой процедурой окутана очень маленькая часть земель в Русской 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... Федерации.

Земляной кодекс предугадывает изъятие из оборота земляных участков в федеральной принадлежности, занятых заповедниками и государственными парками, также ограничение оборотоспособности земляных участков, находящихся в гос и городской принадлежности, если они заняты особо охраняемыми природными территориями 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., особо ценными объектами культурного наследства народов РФ, объектами Глобального наследства, историко-культурными заповедниками и объектами археологического наследства (ст. 27). Земли, изъятые из оборота и ограниченные в обороте освобождены от земляного налога 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., равно как земли лесного фонда и земли общего использования.

Деление земель на категории – один из более узнаваемых методов их правовой регламентации, но в сложившейся правовой ситуации он стал малоэффективен. Ограничения в использовании определённых категорий 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... земель равномерно изымаются из законодательства – это в особенности отлично выслеживается на примере земель сельскохозяйственного предназначения, земель лесного фонда и земель аква фонда.

Градостроительное законодательство применительно к сохранению культурных ландшафтов как 1-го из 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... типов наследства принципиально тем, что через документы территориального планирования можно установить определённые охранные режимы и регламенты использования местности – через выделение особенных территориальных зон, ограничение видов разрешённого использования и градостроительные регламенты. Применительно к 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... отдельным поселениям это делается на уровне Генплана и Правил землепользования и застройки. Но городские власти отлично есть и без этих документов, и никто не обязует их иметь таковые. Все 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... новостроечные вопросы могут решаться через принятие градостроительного плана на уровне городского конструктора. Это затрудняет охрану культурного наследства.

Ликвидирование и исчезновение не только лишь памятников архитектуры, но типовой соответствующей застройки наших исторических сел и деревень 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., исторического сельского ландшафта – одна из главных заморочек охраны наследства сейчас. Что возникнет на месте разрушенного либо просто ветхого дома – обычная постройка либо новорусский коттедж – вопрос далековато не праздный: один единственный коттедж может повредить 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... весь вид и образ ценного культурного ландшафта, убить его как парадокс наследства. Но сейчас ничто не препятствует такового коттеджа в историческом культурном ландшафте.

Огромные задачи в сфере охраны наследства, в 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... особенности на особо охраняемых территориях, появились в связи с внесением поправок в декабре 2006г. в Градостроительный кодекс, так как это значительно ослабило экспертный контроль ведения хозяйственной деятельности (ФЗ-№232). Сразу были внесены поправки в профильные 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... законы о наследстве, существенно ослабившие положительное воздействие как экологической, так и историко-культурной экспертиз.

Правовое обеспечение охраны наследства, а именно культурных ландшафтов, находится в зависимости от содержания природноресурсного законодательства 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:.... Многие десятилетия защита околоводных территорий опиралась на нормы аква законодательства, предусматривающего создание водоохранных зон и защитных полос, для которых вводился очень широкий список ограничений, устанавливаемый Правительством. Этим воспользовались не только лишь природоохранные 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... инстанции, да и те, кто занимался охраной культурного наследства. В согласовании с новейшей редакцией Кодекса перечень ограничений природопользования в таких зонах сведён к минимуму и охрана культурного наследства, а именно культурного ландшафта, в 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... нём не предусмотрена (ст.65 п.16).

Все поверхностные водные объекты (подземные воды находятся под юрисдикцией законодательства о недрах) в Русской Федерации являются федеральной собственностью кроме прудов и карьеров, собственность на которые следует судьбе земляных участков 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., на которых они размещены (ст.8, п.п.1-3). Если объект не ограничен в обороте, он, как считают, предопределён к приватизации. Водные объекты общего использования, находящиеся в гос принадлежности, могут быть предоставлены в 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... хозяйственное либо коммерческое внедрение юридическим и физическим лицам согласно договору водопользования. Население информируется о принятии органами власти решений по предоставлению аква объектов в использование либо собственность, но не участвует в принятии 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... решений. Общественные слушания Аква кодексом не предусмотрены. Новый кодекс существенно упростил процедуры получения права водопользования, что таит внутри себя огромное количество угроз, т.к. публичные интересы, а именно интересы охраны наследства, возможно окажутся в 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... полном забвении на фоне экономических выгод и коммерческих устремлений, которые в современной политике Рф имеют очевидный ценность.

Подобная ситуация сложилась и в лесном законодательстве. Право принадлежности на лес исходит из 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... права принадлежности на землю. Лесные участки в составе земель лесного фонда являются федеральной собственностью. Леса, расположенные на других категориях земель, следуют судьбе земляных участков, другими словами собственники этих лесов могут быть разными 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... и конкретно эти леса могут быть приватизированы. Значимая часть муниципальных земель не разграничена на собственность РФ и субъектов РФ, но право распоряжения ими получают органы местного самоуправления (городские районы) или (в неких случаях 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...) органы власти субъектов РФ. Муниципальные леса могут передаваться в использование либо аренду для развития различного рода предпринимательской деятельности – от лесозаготовок до строительства рекреационных комплексов, разработки недр, строительства водохранилищ и инженерных коммуникаций (ст.41). Культурные 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... ландшафты, представляющие ценность в качестве объектов наследства, попадают, обычно, на земли вне границ лесного фонда и будущее расположенных в их границах лесных участков представляется очень проблематическим и зависящим от случайных 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... решений и событий.

Современное законодательство довольно активно меняется, отвечая новым запросам общества и его истеблишмента. Эта интенсивность, с одной стороны, имеет конкретные основания, но с другой – приводит к дестабилизации системы принятия решений. Основными направлениями 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... упорядочения правоотношений по поводу объектов культурного наследства в целях их лучшей защиты могли бы стать последующие деяния:

- внесение нужных конфигураций в действующий №73-ФЗ в части определения местности объекта культурного 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... наследства, её неразрывности с объектом наследства и её правовой защиты; в части отнесения участков в границах местности объекта культурного наследства к землям историко-культурного предназначения; в отношении правового содержания паспорта объекта культурного 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... наследства; в отношении установления правовых режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах достопримечательных мест и в зонах охраны; в отношении требований к собственнику, контроля их соблюдения и гос поддержки добропорядочных собственников объектов 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... культурного наследства;

- сокращение процедурных издержек при постановке на учет и документировании объектов культурного наследства, также увеличение личной ответственности принимающих решения лиц;

- гласность, открытость, публичность историко-культурной экспертизы и информированность общества о 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... её результатах;

- сведение к минимуму структурных перестроек уполномоченных органов, так как наблюдаемая частотность таких перестроек повсевременно дезорганизует их работу;

- разработка отдельного правового акта об объектах археологического наследства;

- дополнение правового статуса музеев-заповедников нормами 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., относящимися к историко-культурным заповедникам и расширение правового содержания понятия о местности музеев-заповедников;

- актуализация официальных веб-сайтов специально уполномоченных органов, как-то: размещение списочного состава объектов, вносимых в Единый муниципальный реестр 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:...; размещение и актуализация текстов Положений, развивающих №73-ФЗ (Положение об историко-культурной экспертизе на официальных веб-сайтах сейчас отсутствует, Положение о зонах охраны вывешено в старенькой редакции);

- полный подход к наследству как парадоксу правовой защиты 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:..., исходящий из целостности природного и культурного, вещественного и нематериального, движимого и неподвижного наследства; в связи с этим введение в правовое поле понятия об особо охраняемых историко-культурных территориях;

- включение вопросов охраны наследства 6. СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ - Отчет о научно-исследовательской работе по теме:... во все отраслевые сферы деятельности через надлежащие профильные законы, начиная с законов природно-ресурсного блока.


6-poziciya-roditelya-v-vospitanii-upravlenie-obrazovaniya-merii-goroda-novosibirska.html
6-prava-i-otvetstvennost-uchastnikov-monitoringovih-issledovanij-kachestva-obrazovaniya.html
6-pravo-publikatora-na-proizvedenie-nauki-literaturi-ili-iskusstva-grazhdanskij-kodeks-rf-chast-chetvertaya.html